Rechtsprechung
BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07, 10 B 74.07 (bisher: 1 B 13.07), 10 PKH 7.07, 10 PKH 7.07 (bisher: 1 PKH 8.07) |
Volltextveröffentlichungen (8)
- lexetius.com
- Bundesverwaltungsgericht
- Wolters Kluwer
Verstoß gegen das Gebot der Gewährung rechtlichen Gehörs durch die Entscheidung über die Berufung im vereinfachten Beschlussverfahren trotz nicht vorhandener Gelegenheit der Klägerin zur Äußerung im Rahmen einer mündlichen Verhandlung; Gleichsetzung einer Verhandlung ...
- Informationsverbund Asyl und Migration
VwGO § 130 a; VwGO § 55; GVG § 185 Abs. 1; EMRK Art. 6 Abs. 1; VwGO § 132 Abs. 2 Nr. 3
Revisionsverfahren, Verfahrensrecht, rechtliches Gehör, mündliche Verhandlung, Berufungsverfahren, Verzicht, Beschluss, Dolmetscher, Europäische Menschenrechtskonvention, EMRK, Anhörung - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Niedersachsen, 13.11.2006 - 1 LB 116/06
- BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07, 10 B 74.07 (bisher: 1 B 13.07), 10 PKH 7.07, 10 PKH 7.07 (bisher: 1 PKH 8.07)
Wird zitiert von ... (20) Neu Zitiert selbst (11)
- BVerwG, 14.03.2002 - 1 C 15.01
Vereinfachtes Berufungsverfahren; Entscheidung ohne mündliche Verhandlung; …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
6 Es trifft zwar zu, dass der Gesetzgeber dem Rechtsschutzsuchenden jedenfalls einen mit einer mündlichen Verhandlung verbundenen Rechtszug gewährleisten wollte und das Berufungsgericht deshalb nicht im Wege des Beschlussverfahrens nach § 130a VwGO entscheiden darf, wenn das Verwaltungsgericht verfahrensfehlerhaft gänzlich ohne mündliche Verhandlung oder ohne Beteiligung des nicht ordnungsgemäß geladenen Klägers an der mündlichen Verhandlung entschieden hat (vgl. Beschluss vom 8. April 1998 - BVerwG 8 B 218.97 - Buchholz 340 § 15 VwZG Nr. 4 m.w.N.; ferner auch Urteil vom 14. März 2002 - BVerwG 1 C 15.01 - BVerwGE 116, 123 = Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 58 m.w.N.).Die Beschwerde übersieht dabei, dass nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts Art. 6 EMRK in asyl- und ausländerrechtlichen Verfahren der vorliegenden Art ohnehin keine Anwendung findet (vgl. Urteil vom 14. März 2002 - BVerwG 1 C 15.01 - a.a.O. und Beschluss vom 20. Dezember 2004 - BVerwG 1 B 67.04 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 69 unter Hinweis auf die einschlägige Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte - EGMR ; vgl. zuletzt Beschluss vom 4. Mai 2007 - BVerwG 1 B 8.07).
- BVerwG, 10.05.2002 - 1 B 392.01
Individuelles Verfolgungsvorbringen; Glaubhaftigkeit; Glaubwürdigkeit des …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Das Unterbleiben einer persönlichen Anhörung kann allerdings je nach den Umständen des Einzelfalles verfahrensfehlerhaft sein, wenn es für die Entscheidung nach der insoweit maßgeblichen Rechtsauffassung des Berufungsgerichts auf den persönlichen Eindruck von dem Asylbewerber ankommt, etwa weil das Gericht auf seine Glaubwürdigkeit oder die Glaubhaftigkeit seiner Angaben abstellt (vgl. etwa Beschlüsse vom 10. Mai 2002 - BVerwG 1 B 392.01 - und vom 11. Juni 2002 - BVerwG 1 B 37.02 - Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 259 und 260). - BVerwG, 04.02.2002 - 1 B 313.01
D (A), Verfahrensrecht, Revisionsverfahren, Nichtzulassungsbeschwerde, …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Einen generellen Anspruch auf eine persönliche Anhörung anwaltlich vertretener Kläger sieht die Prozessordnung entgegen der Ansicht der Beschwerde auch im Asylrechtsstreit nicht vor (Beschlüsse vom 4. Februar 2002 - BVerwG 1 B 313.01 - Buchholz 303 § 227 ZPO Nr. 31 und vom 4. März 2005 - BVerwG 1 B 131.04 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 71).
- BVerwG, 03.02.1999 - 4 B 4.99
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Ob das Gericht den ihm nach § 130a VwGO eröffneten Weg der Entscheidung im Beschlussverfahren beschreitet, steht in seinem pflichtgemäßen Ermessen, das nur auf sachfremde Erwägungen und grobe Fehleinschätzungen überprüfbar ist (stRspr, etwa Beschluss vom 3. Februar 1999 - BVerwG 4 B 4.99 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 33). - BVerwG, 08.04.1998 - 8 B 218.97
Öffentliche Zustellung; Abkürzung der Ladungsfrist; Zurückweisung der Berufung …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
6 Es trifft zwar zu, dass der Gesetzgeber dem Rechtsschutzsuchenden jedenfalls einen mit einer mündlichen Verhandlung verbundenen Rechtszug gewährleisten wollte und das Berufungsgericht deshalb nicht im Wege des Beschlussverfahrens nach § 130a VwGO entscheiden darf, wenn das Verwaltungsgericht verfahrensfehlerhaft gänzlich ohne mündliche Verhandlung oder ohne Beteiligung des nicht ordnungsgemäß geladenen Klägers an der mündlichen Verhandlung entschieden hat (vgl. Beschluss vom 8. April 1998 - BVerwG 8 B 218.97 - Buchholz 340 § 15 VwZG Nr. 4 m.w.N.; ferner auch Urteil vom 14. März 2002 - BVerwG 1 C 15.01 - BVerwGE 116, 123 = Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 58 m.w.N.). - BVerwG, 11.06.2002 - 1 B 37.02
Individuelles Verfolgungsvorbringen; Glaubwürdigkeit des Ausländers; …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Das Unterbleiben einer persönlichen Anhörung kann allerdings je nach den Umständen des Einzelfalles verfahrensfehlerhaft sein, wenn es für die Entscheidung nach der insoweit maßgeblichen Rechtsauffassung des Berufungsgerichts auf den persönlichen Eindruck von dem Asylbewerber ankommt, etwa weil das Gericht auf seine Glaubwürdigkeit oder die Glaubhaftigkeit seiner Angaben abstellt (vgl. etwa Beschlüsse vom 10. Mai 2002 - BVerwG 1 B 392.01 - und vom 11. Juni 2002 - BVerwG 1 B 37.02 - Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 259 und 260). - BVerwG, 04.08.2005 - 4 B 42.05
Zurückweisung der Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Im Übrigen würde sich aus Art. 6 Abs. 1 EMRK - seine Anwendbarkeit unterstellt - auch nach der neueren Rechtsprechung kein von der Art der zu entscheidenden Fragen unabhängiges Recht auf eine mündliche Verhandlung im Berufungsverfahren ergeben (vgl. Beschluss vom 4. August 2005 - BVerwG 4 B 42.05 - Buchholz 140 Art. 6 EMRK Nr. 10 m.w.N.). - BVerwG, 04.05.2007 - 1 B 8.07
Revisionsverfahren, Verfahrensrecht, grundsätzliche Bedeutung, fair trial, faires …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Die Beschwerde übersieht dabei, dass nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts Art. 6 EMRK in asyl- und ausländerrechtlichen Verfahren der vorliegenden Art ohnehin keine Anwendung findet (…vgl. Urteil vom 14. März 2002 - BVerwG 1 C 15.01 - a.a.O. und Beschluss vom 20. Dezember 2004 - BVerwG 1 B 67.04 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 69 unter Hinweis auf die einschlägige Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte - EGMR ; vgl. zuletzt Beschluss vom 4. Mai 2007 - BVerwG 1 B 8.07). - BVerwG, 20.12.2004 - 1 B 67.04
Anforderungen an die Darlegung der Divergenz; Verstoß gegen das Prinzip des …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Die Beschwerde übersieht dabei, dass nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts Art. 6 EMRK in asyl- und ausländerrechtlichen Verfahren der vorliegenden Art ohnehin keine Anwendung findet (…vgl. Urteil vom 14. März 2002 - BVerwG 1 C 15.01 - a.a.O. und Beschluss vom 20. Dezember 2004 - BVerwG 1 B 67.04 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 69 unter Hinweis auf die einschlägige Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte - EGMR ; vgl. zuletzt Beschluss vom 4. Mai 2007 - BVerwG 1 B 8.07). - BVerwG, 04.03.2005 - 1 B 131.04
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Grundsatz des rechtlichen …
Auszug aus BVerwG, 08.08.2007 - 10 B 74.07
Einen generellen Anspruch auf eine persönliche Anhörung anwaltlich vertretener Kläger sieht die Prozessordnung entgegen der Ansicht der Beschwerde auch im Asylrechtsstreit nicht vor (Beschlüsse vom 4. Februar 2002 - BVerwG 1 B 313.01 - Buchholz 303 § 227 ZPO Nr. 31 und vom 4. März 2005 - BVerwG 1 B 131.04 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 71). - OVG Niedersachsen, 13.11.2006 - 1 LB 116/06
- BVerwG, 01.02.2010 - 10 B 21.09
Vereinfachtes Berufungsverfahren; Notwendigkeit einer erneuten Anhörung; …
Ob das Gericht den ihm nach § 130a VwGO eröffneten Weg der Entscheidung im Beschlussverfahren beschreitet, steht in seinem pflichtgemäßen Ermessen, das nur auf sachfremde Erwägungen und grobe Fehleinschätzungen überprüfbar ist (stRspr, vgl. etwa Beschlüsse vom 3. Februar 1999 - BVerwG 4 B 4.99 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 33 und vom 8. August 2007 - BVerwG 10 B 74.07 - juris Rn. 3). - VGH Bayern, 06.06.2018 - 15 ZB 18.31230
Unbegründeter Terminverlegungsantrag
Das bloße Anwesenheitsinteresse einer anwaltlich ausreichend vertretenen Partei wird mithin durch ihren Gehörsanspruch nicht geschützt (…BVerwG, B.v. 4.2.2002 - 1 B 313/01, 1 PKH 40.01 - Buchholz 303 § 227 ZPO Nr. 31 = juris Rn. 5 m.w.N.; B.v. 8.8.2007 - 10 B 74.07 - juris Rn. 8;… BayVGH, B.v. 25.11.2015 - 15 ZB 15.30229 - juris Rn. 4;… B.v. 12.12.2017 - 11 ZB 17.31689 - juris Rn. 4;… B.v. 26.1.2018 - 10 ZB 17.31356 - juris Rn. 3;… B.v. 20.4.2018 - 11 ZB 18.30839 - juris Rn. 4;… Geiger in Eyermann" VwGO" 14. Aufl. 2014, § 102 Rn. 6).So kann das Unterbleiben einer persönlichen Anhörung je nach den Umständen des Einzelfalles verfahrensfehlerhaft sein, wenn es für die Entscheidung nach der insoweit maßgeblichen Rechtsauffassung des Gerichts auf den persönlichen Eindruck von dem Asylbewerber ankommt, etwa weil das Gericht auf seine Glaubwürdigkeit oder die Glaubhaftigkeit seiner Angaben abstellt (vgl. BVerwG, B.v. 8.8.2007 - 10 B 74.07 - juris Rn. 8 m.w.N.;… BayVGH, B.v. 12.12.2017 a.a.O.;… B.v. 20.4.2018 a.a.O.;… SächsOVG, B.v. 20.12.2017 - 4 A 577/16.A - juris Rn. 4).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2021 - 11 A 731/21
Darlegen eines erheblichen Grundes für eine Terminsverlegung i.R.d. Feststellung …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. August 2007- 10 B 74.07, u. a. -, juris, Rn. 8, vom 4. Februar 2002 - 1 B 313.01, 1 PKH 40.01 -, Buchholz 303 § 227 ZPO Nr. 31 = juris, Rn. 5, und vom 4. August 1998 - 7 B 127.98 -, juris, Rn. 2.
- OVG Niedersachsen, 27.09.2021 - 4 LA 171/21
Asylprozess, Anwesenheitsinteresse; Erscheinen, persönliches; rechtliches Gehör; …
Einen generellen Anspruch auf eine persönliche Anhörung anwaltlich vertretener Kläger sieht die Prozessordnung im Asylrechtsstreit nicht vor (BVerwG, Beschl. v. 8.8.2007 - 10 B 74.07 - juris Rn. 8;… Bay. VGH, Beschl. v. 6.6.2018 - 15 ZB 18.31230 -, juris Rn. 17).So kann das Unterbleiben einer persönlichen Anhörung je nach den Umständen des Einzelfalles verfahrensfehlerhaft sein, wenn es für die Entscheidung nach der insoweit maßgeblichen Rechtsauffassung des Gerichts auf den persönlichen Eindruck von dem Asylbewerber ankommt, etwa weil das Gericht auf seine Glaubwürdigkeit oder die Glaubhaftigkeit seiner Angaben abstellt (BVerwG, Beschl. v. 8.8.2007 - 10 B 74.07 -, juris Rn. 8;… Bay. VGH, Beschl. v. 6.6.2018 - 15 ZB 18.31230 -, juris Rn. 17;… OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 7.12.2020 - 4 LA 204/18 -, juris Rn. 11).
- OVG Sachsen, 20.05.2021 - 6 A 496/18
Zulassung der Berufung im Asylprozess; Verletzung rechtlichen Gehörs; Ablehnung …
4 Wird eine Partei durch einen Rechtsanwalt vertreten, ist ihre Anwesenheit im Termin zur mündlichen Verhandlung grundsätzlich nicht erforderlich, weil ihre Rechte in dem erforderlichen Umfang durch den Prozessbevollmächtigten wahrgenommen werden können (BVerwG, Beschl. v. 8. August 2007 - 10 B 74.07 -, juris Rn. 8;… v. 4. Februar 2002 - 1 B 313.01 u. a. -, juris Rn. 5;… vgl. hierzu und zum Folgenden: SächsOVG, Beschl. v. 1. März 2021 - 6 A 9/18 -, juris Rn. 6 ff.;… OVG NRW, Beschl. v 2. Februar 2021 - 18 A 3338/20 -, juris Rn. 5 - 12 m. w. N.;… BayVGH, Beschl. v. 15. April 2020 - 4 ZB 20.30838 -, juris Rn. 4 f.).7 Zwar kann in der Unterlassung der persönlichen Anhörung des schutzsuchenden Ausländers je nach den Umständen des Einzelfalles ein Verstoß gegen die gerichtliche Pflicht zur Aufklärung des Sachverhalts gemäß § 86 Abs. 1 VwGO liegen, wenn es für die Entscheidung nach der insoweit maßgeblichen Rechtsauffassung des Verwaltungsgerichts auf den persönlichen Eindruck von dem Ausländer ankommt, etwa weil das Gericht auf seine Glaubwürdigkeit oder die Glaubhaftigkeit seiner Angaben abstellt (vgl. BVerwG, Beschl. v. 8. August 2007 a. a. O. und v. 10. Mai 2002 - 1 B 392.01 -, juris Rn. 3 ff. m. w. N.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2021 - 18 A 3338/20
Darlegen von gewichtigen Gründen zur Begründung der Anträge einer Partei auf …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. August 2007- 10 B 74.07, u. a. -, juris, Rn. 8, vom 4. Februar 2002 - 1 B 313.01, u. a. -, juris, Rn. 5, und vom 4. August 1998 - 7 B 127.98 -, juris, Rn. 2; OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Dezember 2018- 4 A 4464/18.A -, juris, Rn. 6, und vom 27. Februar 2018 - 10 A 62/17 -, juris, Rn. 22. - BVerwG, 17.08.2010 - 10 B 19.10
Vereinfachtes Berufungsverfahren; erneute Anhörungsmitteilung; Gehörsverletzung
Ob das Gericht den ihm nach § 130a VwGO eröffneten Weg der Entscheidung im Beschlussverfahren beschreitet, steht in seinem pflichtgemäßen Ermessen, das nur auf sachfremde Erwägungen und grobe Fehleinschätzungen überprüfbar ist (stRspr, vgl. etwa Beschlüsse vom 3. Februar 1999 - BVerwG 4 B 4.99 - Buchholz 310 § 130a VwGO Nr. 33 und vom 8. August 2007 - BVerwG 10 B 74.07 - juris Rn. 3). - VGH Bayern, 12.12.2017 - 11 ZB 17.31689
Erfolgloses auf Verletzung rechtlichen Gehörs gestütztes …
Die Prozessordnung sieht auch im Asylrechtsstreit keinen generellen Anspruch des anwaltlich vertretenen Klägers auf eine persönliche Anhörung vor (vgl. BVerwG, B.v. 8.8.2007 - 10 B 74/07 - juris Rn. 8 m.w.N.). - OVG Sachsen, 02.02.2022 - 6 A 399/21
Teilzulassung; unzulässige Abweisung einer Klage als unzulässig und unbegründet; …
Wird eine Partei durch einen Rechtsanwalt vertreten, ist ihre Anwesenheit im Termin zur mündlichen Verhandlung grundsätzlich nicht erforderlich, weil ihre Rechte in dem erforderlichen Umfang durch den Prozessbevollmächtigten wahrgenommen werden können (BVerwG, Beschl. v. 8. August 2007 - 10 B 74.07 -, juris Rn. 8;… v. 4. Februar 2002 - 1 B 313.01 u. a. -, juris Rn. 5;… vgl. hierzu und zum Folgenden: SächsOVG, Beschl. v. 1. März 2021 - 6 A 9/18 -, juris Rn. 6 ff.;… OVG NRW, Beschl. v 2. Februar 2021 - 18 A 3338/20 -, juris Rn. 5 - 12 m. w. N.;… BayVGH, Beschl. v. 15. April 2020 - 4 ZB 20.30838 -, juris Rn. 4 f.). - OVG Hamburg, 29.09.2022 - 5 Bf 75/21
Antrag auf Zulassung der Berufung im Asylrechtsstreit; rechtliches Gehör und …
Einen generellen Anspruch auf eine persönliche Anhörung anwaltlich vertretener Kläger sieht die Prozessordnung im Asylrechtsstreit nicht vor (BVerwG, Beschl. v. 8.8.2007, 10 B 74.07, juris Rn. 8). - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2020 - 9 A 3758/19
- VGH Bayern, 20.04.2018 - 11 ZB 18.30839
Zum Anspruch auf Terminsverlegung im Asylverfahren
- OVG Sachsen, 01.03.2021 - 6 A 9/18
Rechtliches Gehör; Terminverlegungsantrag anwaltlich vertretener Kläger; …
- VG Hannover, 02.05.2018 - 11 A 7726/17
Gruppenverfolgung; inländische Fluchtalternative; Pakistan; Religion; Schiiten; …
- LSG Bayern, 28.07.2010 - L 2 U 8/10
Sozialgerichtliches Verfahren - Nichtzuziehung eines Dolmetschers in der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2022 - 1 A 237/21
Zulassung der Berufung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.10.2021 - 1 A 3158/20
Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft mangels behördlichen Schutzes von Frauen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2022 - 1 A 3330/20
Versagung rechtlichen Gehörs durch nicht ordnungsgemäße Ladung zur mündlichen …
- VG Potsdam, 02.03.2022 - 1 K 1674/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2019 - 9 A 3526/19
Rechtsprechung
VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes gegenüber einer auf ein mangelhaftes Auswahlgespräch gestützte Auswahlentscheidung
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 123 Abs 1 S 1 VwGO; Art 19 Abs 4 GG; Art 33 Abs 2 GG; § 7 BRRG; Art 3 Abs 1 GG
Ausschreibung; Auswahl; Auswahlfehler; Auswahlgespräch; Auswahlkommission; Beamte; beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit; Bestenauslese; Bewerbung; Bewerbungsverfahrensanspruch; Chancengleichheit; Dienstherr; dienstliche Beurteilung; Dienstposten; Eignung; ... - juris (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (35)
- VGH Hessen, 26.10.1993 - 1 TG 1585/93
Formelle und materielle Anforderungen an eine rechtsfehlerfreie …
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
3.2.3 Hiervon abgesehen sind im Lichte des Art. 19 Abs. 4 GG und in Verbindung mit Art. 33 Abs. 2 GG an die Durchführung von strukturierten Auswahlgesprächen verfassungsrechtlich hohe Anforderungen zu stellen (HessVGH, DVBl. 1994, 593), die sich ansatzweise und graduell an der DIN 33430 vom Oktober 2002, entwickelt u.a. von der Deutschen Gesellschaft für Personalwesen, Kienbaum, orientieren könnten (…vgl. Kersting, Psychologische Rundschau 2006, S. 243 ff).Im Allgemeinen kann daher im Lichte des Art. 33 Abs. 2 GG auf ein Auswahlgespräch - auch als Hauptkriterium - nur mit Zurückhaltung zurückgegriffen werden, zumal es ohnehin nur eine begrenzte Aussagekraft hat (OVG Bremen, ZBR 2001, 221; OVG Münster, NVwZ-RR 1995, 100; HessVGH, ZBR 1994, 347).
Somit ist bei einer Verlagerung des Rechtsschutzes aus dem Gebiet der Beurteilungen und Vorbeurteilungen sowie dem beruflichen Werdegang, das durch die Rechtsprechung weitgehend konturiert und gerichtlich überprüfbar ist (s. BVerfG, NVwZ 2002, 1368), in das Gebiet eines strukturierten Auswahlgespräches, das einer gerichtlichen Kontrolle weitgehend entzogen ist (vgl. HessVGH, DVBl. 1994, S. 593 f.), dem Art. 19 Abs. 4 GG in besonderer Weise Rechnung zu tragen und damit u.a. auch dem Verfahren bei einem solchen Auswahlgespräch in besonderer Weise Beachtung zu schenken (…vgl. insoweit die DIN 33430, hierzu Kersting, Psychologische Rundschau 2006, S. 243 ff).
3.2.8 Die getroffene Auswahlentscheidung ist bei solchen Unterschieden auf dem Hintergrund des Art. 33 Abs. 2 GG nicht plausibel - zumal es grundsätzlich gerade die Aufgabe und Funktion von Personalakten einschließlich der mit einem entsprechenden Beurteilungs- und Bewertungsaufwand über viele Jahre aneinander gereihten Beurteilungen ist, über die bisherige Eignung und Leistung eines Beamten Aufschluss zu geben und daneben eine Prognose dazu abzugeben, ob er den Aufgaben eines höherwertigen Dienstpostens gewachsen ist (HessVGH, DVBl. 1994, S. 593 / S. 594 lk. Spalte unten u. rechte Spalte oben).
- BVerwG, 21.08.2003 - 2 C 14.02
Bestenauslese; Bewerbungsverfahrensanspruch; materielle Beweislast; …
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Demgemäß hat auch das Bundesverwaltungsgericht (NJW 2004, 870 f.) entschieden, dass schon bei offenem Verfahrensausgang eines Hauptsacheverfahrens im vorläufigen Rechtsschutzverfahren eine stattgebende Entscheidung beansprucht werden kann:.Sind die Bewerber gleich beurteilt, sind zunächst leistungsbezogene Hauptkriterien und sodann sog. Hilfskriterien heranzuziehen, bei denen der Dienstherr grundsätzlich nicht an eine bestimmte Reihenfolge gebunden ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 21.8.2003 - 2 C 14.02 -, DVBl 2004, 317;… Urt. v. 27.2.2003 - 2 C 16.01 -, IÖD 2003, 170;… Nds. OVG, Beschl. v. 26.8.2003 - 5 ME 162/03 -, a. a. O.; Beschl. v. 15.9.2003 - 2 ME 312/03 -).
Denn die Gerichte müssen das in der Verwaltung durchgeführte Verfahren in seiner Ausgestaltung sorgfältig danach beurteilen, ob es "den gerichtlichen Rechtsschutz vereitelt oder unzumutbar erschwert" (BVerwG, NJW 2004, 870).
Vgl. BVerwG, NJW 2004, 870:.
- OVG Niedersachsen, 21.02.2007 - 5 LA 171/06
Anspruch auf Neubescheidung einer Bewerbung um die ausgeschriebene Stelle eines …
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Diese Auffassung hat das Nds. OVG im Beschluss vom 21.2.2007 - 5 LA 171/06 - nochmals unterstrichen:.So Nds:OVG, NVwZ-RR 2007, 540 f/ 542.
Eine eindeutig schlechtere Bewertung - wie im Fall des Nds. OVG v. 21.2.2007 (NVwZ-RR 2007, 540 / 542 lk. Spalte und r. Spalte) - hat der Antragsteller in den Auswahlgesprächen vom 20. März 2007 gerade nicht hinnehmen müssen.
- BVerfG, 29.05.2002 - 2 BvR 723/99
Keine Verletzung des Gebots des effektiven Rechtsschutzes gemäß GG Art 19 Abs 4 …
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Diese hat sich allerdings in vollem Umfang (BVerfG, NVwZ 2002, 1368) auf den Sachverhalt zu erstrecken, soweit die Auswahlentscheidung auf konkret benannte Abläufe und Vorkommnisse gestützt wird (vgl. dazu im Beurteilungsrecht BVerwGE 97, 128 [129] = NVwZ-RR 1995, 340, und schon BVerwGE 60, 245 [246]).Vgl. hierzu BVerfG, NVwZ 2002, S. 1368:.
Somit ist bei einer Verlagerung des Rechtsschutzes aus dem Gebiet der Beurteilungen und Vorbeurteilungen sowie dem beruflichen Werdegang, das durch die Rechtsprechung weitgehend konturiert und gerichtlich überprüfbar ist (s. BVerfG, NVwZ 2002, 1368), in das Gebiet eines strukturierten Auswahlgespräches, das einer gerichtlichen Kontrolle weitgehend entzogen ist (…vgl. HessVGH, DVBl. 1994, S. 593 f.), dem Art. 19 Abs. 4 GG in besonderer Weise Rechnung zu tragen und damit u.a. auch dem Verfahren bei einem solchen Auswahlgespräch in besonderer Weise Beachtung zu schenken (…vgl. insoweit die DIN 33430, hierzu Kersting, Psychologische Rundschau 2006, S. 243 ff).
- BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78
Dienstliche Beurteilung von Beamten
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Diese hat sich allerdings in vollem Umfang (BVerfG, NVwZ 2002, 1368) auf den Sachverhalt zu erstrecken, soweit die Auswahlentscheidung auf konkret benannte Abläufe und Vorkommnisse gestützt wird (vgl. dazu im Beurteilungsrecht BVerwGE 97, 128 [129] = NVwZ-RR 1995, 340, und schon BVerwGE 60, 245 [246]).Wird die Entscheidung auf allgemein gehaltene Tatsachenbehauptungen oder auf allgemeine oder pauschal formulierte Werturteile gestützt, hat der Dienstherr diese auf Verlangen des Beamten zu konkretisieren bzw. plausibel zu machen (BVerwGE 60, 245 [251] m.w. Nachw.).
Die gegenwärtige allgemeine Verwaltungspraxis im Beurteilungswesen (Bekanntgabe der Beurteilung ; Besprechung derselben; Möglichkeit, Änderungen oder Konkretisierungen von pauschalen Tatsachen und zu pauschalen Werturteilen zu verlangen sowie das Widerspruchsverfahren) gewährleistet generell ausreichenden Grundrechtsschutz im Verfahren (vgl. dazu BVerwGE 60, 245 [ 251, 252 ];… Schnellenbach , Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, 3. Aufl. [2001], Rdnrn. 319ff., 325ff., 330ff.; Schröder/Lemhöfer/Krafft , Das LaufbahnR der Bundesbeamten, Komm. zur BLV, 2001, § 41 Rdnrn. 34f.).
- BVerfG, 20.02.1998 - 1 BvR 661/94
'extra-radio'
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Art. 19 IV GG garantiert nicht nur das formelle Recht und die theoretische Möglichkeit, die Gerichte anzurufen, sondern auch eine tatsächlich wirksame gerichtliche Kontrolle (vgl. BVerfGE 35, 263 [ 274 ] = NJW 1973, 1491 ; BVerfGE 40, 272 [ 275 ] = NJW 1976, 141 ; BVerfGE 61, 82 [ 110 f.] = NJW 1982, 2173 ; BVerfGE 77, 275 [ 284 ] = NJW 1988, 1255 ; BVerfGE 79, 69 [ 74 f.] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 93, 1 [ 13 ] = NJW 1995, 2477 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ; BVerfGE 101, 106 [ 122 f.] = NJW 2000, 1175 ; BVerfGE 103, 142 [ 156 ] = NJW 2001, 1121 ; st. Rspr.).Hierbei muss das Gericht das Verfahrensrecht in einer Weise auslegen und anwenden, die dem Gebot effektiven Rechtsschutzes Rechnung trägt (vgl. BVerfGE 79, 69 [ 75 ] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ).".
... ...Die Gerichte müssen das Verfahrensrecht in einer Weise auslegen und anwenden, die dem Gebot effektiven Rechtsschutzes genügt (vgl. BVerfGE 79, 69 [ 74 ] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ).".
- BVerfG, 25.10.1988 - 2 BvR 745/88
Eidespflicht
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Art. 19 IV GG garantiert nicht nur das formelle Recht und die theoretische Möglichkeit, die Gerichte anzurufen, sondern auch eine tatsächlich wirksame gerichtliche Kontrolle (vgl. BVerfGE 35, 263 [ 274 ] = NJW 1973, 1491 ; BVerfGE 40, 272 [ 275 ] = NJW 1976, 141 ; BVerfGE 61, 82 [ 110 f.] = NJW 1982, 2173 ; BVerfGE 77, 275 [ 284 ] = NJW 1988, 1255 ; BVerfGE 79, 69 [ 74 f.] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 93, 1 [ 13 ] = NJW 1995, 2477 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ; BVerfGE 101, 106 [ 122 f.] = NJW 2000, 1175 ; BVerfGE 103, 142 [ 156 ] = NJW 2001, 1121 ; st. Rspr.).Hierbei muss das Gericht das Verfahrensrecht in einer Weise auslegen und anwenden, die dem Gebot effektiven Rechtsschutzes Rechnung trägt (vgl. BVerfGE 79, 69 [ 75 ] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ).".
... ...Die Gerichte müssen das Verfahrensrecht in einer Weise auslegen und anwenden, die dem Gebot effektiven Rechtsschutzes genügt (vgl. BVerfGE 79, 69 [ 74 ] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ).".
- BVerfG, 08.07.1982 - 2 BvR 1187/80
Sasbach
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Art. 19 IV GG garantiert nicht nur das formelle Recht und die theoretische Möglichkeit, die Gerichte anzurufen, sondern auch eine tatsächlich wirksame gerichtliche Kontrolle (vgl. BVerfGE 35, 263 [ 274 ] = NJW 1973, 1491 ; BVerfGE 40, 272 [ 275 ] = NJW 1976, 141 ; BVerfGE 61, 82 [ 110 f.] = NJW 1982, 2173 ; BVerfGE 77, 275 [ 284 ] = NJW 1988, 1255 ; BVerfGE 79, 69 [ 74 f.] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 93, 1 [ 13 ] = NJW 1995, 2477 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ; BVerfGE 101, 106 [ 122 f.] = NJW 2000, 1175 ; BVerfGE 103, 142 [ 156 ] = NJW 2001, 1121 ; st. Rspr.).Der Behörde kann in solchen Fällen ohne Verletzung rechtsstaatlicher Grundsätze ein begrenzter Entscheidungsfreiraum zuzubilligen sein (vgl. BVerfGE 54, 173 [ 197 ] = NJW 1980, 2693 ; BVerfGE 61, 82 [ 114 ] = NJW 1982, 2173 ; BVerfGE 83, 130 [ 148 ] = NJW 1991, 1471 ).
- BVerfG, 27.10.1999 - 1 BvR 385/90
Akteneinsichtsrecht
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Art. 19 IV GG garantiert nicht nur das formelle Recht und die theoretische Möglichkeit, die Gerichte anzurufen, sondern auch eine tatsächlich wirksame gerichtliche Kontrolle (vgl. BVerfGE 35, 263 [ 274 ] = NJW 1973, 1491 ; BVerfGE 40, 272 [ 275 ] = NJW 1976, 141 ; BVerfGE 61, 82 [ 110 f.] = NJW 1982, 2173 ; BVerfGE 77, 275 [ 284 ] = NJW 1988, 1255 ; BVerfGE 79, 69 [ 74 f.] = NJW 1989, 827 ; BVerfGE 93, 1 [ 13 ] = NJW 1995, 2477 ; BVerfGE 97, 298 [ 315 ] = NJW 1998, 2659 ; BVerfGE 101, 106 [ 122 f.] = NJW 2000, 1175 ; BVerfGE 103, 142 [ 156 ] = NJW 2001, 1121 ; st. Rspr.)."Art. 19 IV GG garantiert nicht nur das formelle Recht und die theoretische Möglichkeit, die Gerichte anzurufen, sondern auch eine tatsächlich wirksame gerichtliche Kontrolle (vgl. BVerfGE 101, 106 [ 122 f.] = NJW 2000, 1175 m.w. Nachw. = NVwZ 2000, 428 L; st. Rspr.).
- OVG Niedersachsen, 26.08.2003 - 5 ME 162/03
Anforderungsprofil; Auswahlentscheidung; Auswahlgespräch; Beamter; …
Auszug aus VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Die verwaltungsgerichtliche Nachprüfung erstreckt sich auch darauf, ob die Verwaltung den anzuwendenden Begriff oder den gesetzlichen Rahmen, in dem sie sich frei bewegen kann, verkannt hat oder ob sie allgemeingültige Wertmaßstäbe nicht beachtet, sachwidrige Erwägungen angestellt oder gegen Verfahrensvorschriften oder mit höherrangigem Recht vereinbare Richtlinien (Verwaltungsvorschriften) verstoßen hat (…vgl. BVerwG, Urt. v. 16.8.2001 - 2 A 3.00 -, DVBl 2002, 131; Nds. OVG, Beschl. v. 26.8.2003 -5 ME 162/03 -, NVwZ-RR 2004, 197 m. w. N.; Beschl. v. 8.12.2003 - 5 ME 360/03 -).Sind die Bewerber gleich beurteilt, sind zunächst leistungsbezogene Hauptkriterien und sodann sog. Hilfskriterien heranzuziehen, bei denen der Dienstherr grundsätzlich nicht an eine bestimmte Reihenfolge gebunden ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 21.8.2003 - 2 C 14.02 -, DVBl 2004, 317;… Urt. v. 27.2.2003 - 2 C 16.01 -, IÖD 2003, 170; Nds. OVG, Beschl. v. 26.8.2003 - 5 ME 162/03 -, a. a. O.; Beschl. v. 15.9.2003 - 2 ME 312/03 -).
- BVerfG, 17.04.1991 - 1 BvR 419/81
Gerichtliche Prüfungskontrolle
- BVerfG, 27.11.1990 - 1 BvR 402/87
Josephine Mutzenbacher
- BVerfG, 19.09.1989 - 2 BvR 1576/88
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Entscheidung über eine …
- BVerfG, 18.07.1973 - 1 BvR 23/73
Ausländerausweisung
- BVerfG, 03.06.1980 - 1 BvR 967/78
Regellehrverpflichtungen, Rechtsgrundlage, KMK-Vereinbarung über …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.1994 - 12 B 1084/94
Eignungsbeurteilung; Leistungsbeurteilung; Beförderungsentscheidung; …
- OVG Bremen, 19.02.1999 - 2 B 11/99
Beförderungsverfahren ; Vorstellungsgespräche; Bewerber; Hausbewerber; …
- OVG Niedersachsen, 13.10.2006 - 5 ME 115/06
Eignungsprognose und Auswahlgespräche als Kriterien für eine Stellenbesetzung; …
- OVG Niedersachsen, 22.04.2005 - 2 ME 141/05
Geltendmachung eines Anspruchs auf Freihaltung des Postens eines Direktors im …
- OVG Niedersachsen, 15.02.2005 - 5 ME 333/04
Auswahlentscheidung; Auswahlgespräch; Auswahlvorschlag; Besetzung der …
- OVG Niedersachsen, 15.02.2005 - 5 ME 332/04
Anschlussbeschwerde; Auswahlgespräch; Auswahlkommission; Beiladung; dienstliche …
- BVerfG, 16.05.1995 - 1 BvR 1087/91
Kruzifix im Klassenzimmer
- BVerfG, 20.02.2001 - 2 BvR 1444/00
Wohnungsdurchsuchung
- BVerwG, 16.08.2001 - 2 A 3.00
Anforderungsprofil eines Dienstpostens, Bindung des Dienstherrn an das - im …
- BVerwG, 27.02.2003 - 2 C 16.02
Aufstieg; Beförderung; Beurteilung; Binnendifferenzierung; Dienstalter; …
- BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02
Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im …
- BVerfG, 19.06.1973 - 1 BvL 39/69
Behördliches Beschwerderecht
- BVerfG, 02.12.1987 - 1 BvR 1291/85
Effektivität des Rechtsschutzes und Gewährung von Wiedereinsetzung in den vorigen …
- BVerwG, 24.11.1994 - 2 C 21.93
Laufbahnrecht - Gesamtbeurteilung - Berechnungsmethode
- BVerwG, 09.03.1989 - 2 C 4.87
Beamtenrechtliche Konkurrentenklage - Ernennung eines Mitbewerbers - …
- BVerfG, 29.10.1975 - 2 BvR 630/73
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Verwerfung einer Revision vor dem …
- VGH Baden-Württemberg, 19.05.1999 - 4 S 1138/99
Ernennung zum Landgerichtspräsidenten - Konkurrentenklage
- BVerwG, 28.02.2002 - 2 C 16.01
Anspruch eines Beamten auf höheren Altersteilzeitzuschlag - Gesetzliche Garantie …
- OVG Niedersachsen, 15.09.2003 - 2 ME 312/03
Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs durch eine getroffene …
- OVG Niedersachsen, 24.02.2000 - 2 M 172/00
Anlassbeurteilung; Auswahlentscheidung; Beurteilung; …
- OVG Niedersachsen, 02.07.2008 - 5 ME 49/08
Strukturiertes Auswahlgespräch als entscheidendes Kriterium für eine …
Durch Beschluss des Verwaltungsgerichts Lüneburg vom 5. September 2007 (Az. 1 B 13/07) wurde der Antragsgegnerin auf Antrag des Antragstellers untersagt, den ausgeschriebenen Dienstposten bis zu zwei Wochen nach Abschluss eines erneut durchzuführenden Auswahlverfahrens und Zustellung einer Entscheidung mit dem Beigeladenen zu besetzen.Wegen der Einzelheiten des Vorbringens der Beteiligten und des Sachverhalts wird auf die in der Gerichtsakte gewechselten Schriftsätze, die Gerichtsakten des Verwaltungsgerichts im Verfahren 1 B 13/07 (Beiakte B) und 1 A 220/07 (Beiakte C) sowie die beigezogenen Verwaltungsvorgänge (Beiakte A, D - F) verwiesen.
Rechtsprechung
VG Osnabrück, 13.02.2008 - 1 B 13/07 |
Verfahrensgang
- VG Osnabrück, 13.02.2008 - 1 B 13/07
- OVG Niedersachsen, 06.03.2008 - 9 ME 149/08
Rechtsprechung
LSG Niedersachsen-Bremen, 22.02.2007 - L 1 B 13/07 R |
Volltextveröffentlichung
- Sozialgerichtsbarkeit.de
Rentenversicherung